尊敬的读者：

在最近的一场“Crypto4Harris”虚拟活动上，参议院多数党领袖查克·舒默（民主党，纽约州）表示希望能够在2024年底之前，通过国会并由总统乔·拜登签署法案，推动加密货币立法。这一胆大的承诺看似难以实现，但对于美国加密货币行业而言具有重大意义。多年来，该行业一直呼吁美国出台针对加密货币的具体立法，希望这些法案能够为公司开发和发行代币、管理区块链网络等行为创造明确的权限，并使其免受监管机构干预的担忧。迄今为止，美国国会最接近的举措是由金融服务委员会主席帕特里克·麦克亨利（共和党，北卡罗来纳州）支持的《21世纪金融创新与科技法案》。然而，由于今年国会工作日有限，加密货币立法在参议院获得通过的机会并不乐观。

在上周举行的SALT Wyoming Symposium上，参议员辛西娅·卢米斯（共和党，怀俄明州）和蒂姆·斯科特（共和党，南卡罗来纳州）提出了一个假设方案，以期通过加密货币立法。根据两位议员的说法，最佳途径是通过参议院农业委员会，该委员会将专注于大宗商品法。委员会主席黛比·斯达本诺（民主党，密歇根州）一直在推动立法工作，尽管她尚未提出具体法案。如果一项法案获得该委员会通过，卢米斯表示，它可能会成为一个“圣诞树法案”，议员们会在其上添加其他修正案和规定，其中可能包括《更安全银行业法案》、稳定币规定等内容。

然而，由于今年国会的立法日程有限，任何立法都将面临诸多困难。此外，剩余的时间很可能会用于处理年度国防授权法案和预算立法等必须通过的法案。因此，加密货币相关规定能否获得足够支持并通过参议院，仍存在诸多未知因素。尽管加密货币在国会中受到了一定程度的跨党派支持，但与国会其他议题相比，其重要性仍不明确。

在过去几周的接触中，每个人对于立法进展都持谨慎乐观的态度，认为即使今年无法通过，明年也是个机会。《21世纪金融创新与科技法案》获得了跨党派支持的事实是这一评估的主要因素之一，此外，与往年相比，加密货币问题得到了国会议员更多的关注。

此外，需要留意的是一些被忽略的新闻，比如Crypto Friendly RFK Jr. Drops White House Hunt, Will Lend Kennedy Name to Trump；Crypto Promoter and Failed Politician Michelle Bond Accused of Illegally Taking FTX Cash；SEC’s Case Against Kraken Will Proceed to Trial, California Judge Rules；‘My Living Nightmare’: Detained Binance Exec’s Wife Begs for His Immediate Release；Telegram CEO Pavel Durov Indicted on ‘Complicity,’ Refusal to Communicate Charges in French Court等。这些新闻也值得我们关注。

总之，尽管加密货币立法仍面临诸多挑战，但美国国会对于这一议题的关注度和跨党派支持给人以希望。不论立法进程如何，对于加密货币行业而言，透明、可预期的法律环境将为其发展带来更多机遇。希望国会能够审慎推进相关立法，为行业发展创造良好的法律框架。