SEC主席加里·根斯勒周三表示，21世纪的金融创新和技术法案将损害投资者利益，并阻碍美国证券交易委员会的工作。他表示：“21世纪的金融创新和技术法案（FIT 21）将产生新的监管漏洞，破坏几十年来有关投资合同监管的先例，给投资者和资本市场带来不可估量的风险。”FIT21是由众议院农业委员会和金融服务委员会联合提出的一项法案，旨在澄清美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）如何监管加密货币。该法案对不符合其对证券定义的数字资产创建了“数字大宗商品”术语，并将这些资产纳入CFTC的监管范围。根斯勒表示，FIT21忽视了有关投资合同监管的长期先例，使该机构难以认证自称发行数字大宗商品的发行者，忽视了豪伊测试中的最高法院先例，取消了投资者保护，并可能允许投资者在没有适当披露的情况下承担过度风险。根斯勒表示，美国证券法是在大萧条之后制定的，旨在通过强制披露并为监管机构和投资者提供工具来保护消费者。他说，加密行业参与者并不愿意遵守这些法规。他说：“该法案将会剔除区块链上记录的投资合同，不再纳入证券的法定定义和联邦证券法的经过时间考验的保护范围内。”他说：“通过将这一系列投资合同从法定证券名单中剔除，该法案意味着法院一再裁定的事实，即加密资产中有许多正在根据现行法律作为证券进行发行和销售，而加密市场参与者一直试图否认这一点。”尽管该法案包括一项允许公司自我认证发行“数字大宗商品”的条款，但它给予SEC60天的时间来评估这些资产是否符合该法案对数字大宗商品的定义。他表示，考虑到目前流通的数字资产数量之多，这样的时间并不足够。根斯勒还抨击了该法案对数字大宗商品的定义方式，称其忽视了豪伊测试的先例和资产的经济现实。考虑到这一点，以及该法案为加密投资者设置的投资者保护框架以及对交易所的排除，该法案可能会“增加对美国公众的风险”。根斯勒表示，FIT21还可能损害美国更广泛的资本市场，因为它允许公司通过某种去中心化网络试图规避SEC的监管。预计众议院将于周三晚些时候对该法案进行投票，尽管目前尚无明确的通过参议院的道路，而且今年不太可能成为法律。