美国参议院投票废除SEC的加密货币会计政策,考验拜登的否决威胁

美国参议院星期四加入众议院的行列,寻求废除备受争议的证券交易委员会(SEC)加密政策,即所谓的“SAB 121”(Staff Accounting Bulletin No. 121),尽管拜登总统誓言否决该决议。

参议院以60-38的投票结果支持推翻这项政策,然而加密行业对这一行动的银行约束可能并不感到如释重负,因为拜登表示,以这种方式废除规定会干扰“保护加密资产市场投资者和维护更广泛金融体系”的工作。此外,该决议未获得足够的票数以使其免于否决权。甚至参议院多数党领袖舒默(D-N.Y.)也违背了其党派领袖,反对了SEC的加密努力。

共和党参议员卢米斯(R-Wyo.)在参议院推动了这项决议,称该公告是“一场灾难”,未能保护消费者。“这是对金融创新的胜利,也明确指责了拜登政府和主席盖瑟勒对待加密资产的方式,标志着国会两院首次通过独立的加密立法。”她在一份声明中表示。

SAB 121于2022年发布,规定公司持有客户加密货币需将其记录在自己的资产负债表上,这对与加密客户合作的银行可能具有重大的资本影响。共和党议员抨击证监会在未经必要的规则程序的情况下制定政策,而政府问责局也认为,监管机构在处理本应是规则而不是员工指导的问题上出现了错误。

众议院和参议院的议员们依据《国会审查法案》(Congressional Review Act)对SAB 121提出抨击,该法案允许国会废除联邦法规。一些民主党人,包括众议院的21名议员,与共和党的努力一道,不顾白宫的警告。共和党议员弗洛德(R-Neb.)之一,是这项决议的发起人之一,称这次投票是一个“具有里程碑意义的结果”,指出了两党的支持。“很明显,SAB 121遭到了压倒性的反对,我敦促拜登总统重新考虑他之前否决该决议的意图。总统应该签署我的决议,以确保证监会改弦易辙,并让美国走上发展数字金融未来的道路。”他说。

因为他们试图借助《国会审查法案》废除该政策,根据法律成功推翻将意味着SEC将无法在未来追求类似的政策,而白宫声明指出,“这也可能不适当地限制了证监会确保适当防范并解决与加密资产相关的未来问题,包括金融稳定性”的能力。共同赞助众议院决议的尼克尔(D-N.C.)表示,众议院“本不应该不得不求助于”《国会审查法案》,并重申了他对证监会在提交给拜登之前撤回该公告的呼吁。“今天参议院对废除SAB 121的投票传递了一个明确的两党信息:国会不会坐视盖瑟勒和SEC故意规避法定的规则制定程序并越权监管的做法。”他说。

除了之前在基础设施法中尽管行业反对而被纳入的一项加密货币征税条款外,这是国会第一次在关注加密行业的问题上采取行动,并旨在帮助该行业。SEC发言人并未立即回应置评请求。