拜登是否将对具有争议的加密货币会计规则做出最终决定?

美国证券交易委员会(SEC)提出的一项鲜为人知的规定备受金融业大多数公司,特别是银行的反感,并遭到大多数加密行业的强烈反对,如今被拜登总统重新提起。这一规定是《The Node》通讯中的摘录,该通讯是Crypto及其他平台上最重要的加密货币新闻的每日摘要。众议院周三以多数票通过了废除SEC员工会计公告(SAB)121的决定。在正常情况下,该决议应该移交至参议院,但令人意外的是,拜登已警告将否决该法案。一些批评人士称SAB 121“晦涩难懂”,是一种“命令”和“有害之物”。自2022年以来,数字资产托管人必须将他们代表客户持有的资产视为自己资产负债表上的负债,并持有额外的资金来抵消这些负债。加密倡导者认为这一规定既繁重又资本密集,有趣的是,银行和其他金融业巨头也持相同观点。今年二月,包括银行政策协会(BPI)、美国银行家协会(ABA)、金融服务论坛(FSF)和证券业协会(SIFMA)在内的主要银行和证券业机构,写信给SEC,要求修改该公告的要求。除了行业参与者的抱怨外,2022年,美国政府问责局(GAO)调查了SAB 121,并发现该措施需要得到国会审查,因为它们跳过了必要的公开审查和评论期。这一论点随后被参议员辛西娅·卢米斯(R-Wyo.)以及国会议员威利·尼克尔(D-N.C.)和迈克·弗洛德(R-Neb.)采纳,他们提出了废止该规则的决议。众议院金融服务委员会主席帕特里克·麦克亨利(R-N.C.)也批评了SEC的过度行为,称“因为他们称其为员工指导,SEC可以避免公众评论和行政程序法或APA管理的规则制定过程。”拜登威胁否决了弗洛德和尼克尔的法案,这被视为支持SEC主席加里·根斯勒的承诺。“限制SEC维护加密资产全面有效的金融监管框架的能力将引入实质性的金融不稳定和市场不确定性,”拜登政府在周三的声明中写道。SAB不是可执行的证券法,而是行业参与者和SEC自身在进行法律解释时的指导,尽管它们不反映SEC五名委员的共识。它们通常也不经过审查过程,这就是问题所在。在上个月的一次为期两天的“SEC发言”活动上,委员赫斯特·皮尔斯评论道:“没有人能挑战这些命令,因为它们不是最终行政行动,但对于试图避免SEC延迟、拒绝以及执行和审查审查的任何人来说,遵守是强制性的。所以每个人都默默地遵守。”“底线是,如此广泛影响的规则应该由全体委员会制定,而不是由只向主席汇报的工作人员制定。”在更美好的世界里,这可能是正确的。但这一次,似乎拜登可能会有最后的决定权。