美国参议员在周二的银行委员会会议上呼吁为加密货币行业制定新的监管框架。共和党参议员托姆·蒂利斯（R-N.C.）强调需要一个“轻量级”的监管框架，既可以防止非法加密货币融资，又可以帮助行业发展。副财长沃利·阿德耶莫（Wally Adeyemo）请求国会增加权力打击加密货币犯罪。

在周二的参议院银行业委员会会议上，共和党参议员托姆·蒂利斯表示，加密货币行业需要建立一个“轻量级”的监管框架，既能防范风险，包括类似FTX的崩盘和非法恐怖主义融资，又能营造一个“宜居的环境”，让数字资产得以发展。他的言论是在副财长沃利·阿德耶莫出席的银行业委员会会议期间发表的，阿德耶莫在会上就财政部打击非法金融、恐怖主义和制裁逃避的工作进行了证词。阿德耶莫还向委员会成员提出了“打击加密货币犯罪的额外工具”的请求，此前他已在去年11月提出了立法要求。

蒂利斯参议员表示：“对于在加密货币或数字资产领域声称‘这里没有什么可看的，一切都很好’的人，他们是错误的。必须建立一些轻量级的监管制度，否则就存在风险…我们希望营造出最适宜数字资产发展的环境。我们不希望过度干预，同时也不想失去成为那个司法管辖区的机会。”蒂利斯补充说，如果在11月的总统选举后出现政府管理方式的改变，对加密货币的监管观点将会“大相径庭”。

“我个人希望研究与（财政部）合作，解决我们在你的清单中同意的一些事情，这样我们就可以在本届国会上制定法规，这些法规肯定不会像我在议会另一边的一些同僚所希望的那样过度，但也远非我们现在所处的西部荒野”，蒂利斯表示。

周一，蒂利斯和参议员比尔·哈格蒂（R-Tenn.）发布了一项新法案的讨论草案，即确保加密货币生态系统必要的金融监管和报告（ENFORCE）法案，旨在确保中心化加密货币公司遵守《银行保密法》（BSA）和反洗钱（AML）标准。

参议院银行委员会的民主党成员，包括伊丽莎白·沃伦（D-Mass.）、马克·沃纳（D-Virginia）和鲍勃·梅南德斯（D-N.J.）也呼吁加强加密货币监管。

沃伦参议员表示：“无论是哪个坏人，加密货币都是他们转移资金的方式。”沃伦补充说，验证者（在权益证明区块链上验证交易的人）不受与银行相同的反洗钱（AML）和了解您的客户（KYC）法律的约束。

“稳定币使美元转换为加密货币和加密货币转换为美元变得更容易，因此它们是进入加密世界的入口”，沃伦说。“如果我们要创建新的入口…那么我们需要一个能够建立反洗钱规则的监管框架，这样我们就不会为伊朗、恐怖分子、毒枭和人口贩子提供新的赚钱机会。”

在为时长达一个小时的听证会上，阿德耶莫表示，财政部需要扩大权力以有效打击非法加密货币融资。阿德耶莫告诉委员会，随着财政部提高了阻断外国敌人（包括伊朗、俄罗斯和朝鲜等国家行为者，以及哈马斯和基地组织等恐怖组织）进入传统金融系统的能力，它们越来越多地转向加密货币作为一种规避手段。

他已要求国会进行三项立法改革。首先是针对促进非法金融的交易所的“次生制裁工具”，这将“帮助财政部发展其针对能力”。其次，阿德耶莫要求扩大财政部的监管范围，明确覆盖数字资产生态系统的主要参与者和核心活动。最后，他要求改革以解决“来自海外加密货币平台的司法风险”，这将允许财政部“澄清我们的权力可以在数字资产实体损害我们国家安全并利用我们的金融系统时具有法外管辖权”。除了打击非法融资，阿德耶莫补充说，这项改革还将“促进美国境内VASP的公平竞争”。

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