加密货币并非非法金融问题,恶意行为者才是

美国财政部副部长沃利·阿代耶莫将于4月9日在美国参议院银行委员会作证,就非法金融状况发表演讲,而加密货币必然会成为听证会的重要议题。特别是在有关俄罗斯利用“加密货币”逃避制裁或走私武器的报道不断出现的情况下。尽管近几年加密货币的表现不尽人意,出现创纪录的损失、市场操纵、欺诈以及一些可以追踪的非法金融活动(尽管相对较小),媒体将“加密货币”作为一个笼统词语使用是不诚实的。多数情况下,报道的是单一产品、区块链和平台,比如龙卷风现金或泰拉—月球,这些成为不良活动的中心。数字资产行业和银行业一样,并非单一体。但与银行业不同的是,“加密货币”整体上承担了不成比例的声誉压力,尽管大部分非法活动是由具体的实体、产品或其他服务所造成。最近TRM Labs发布的一份名为《非法加密经济》的报告也强调了这一点。因此,继续使用“加密货币”这一概括性术语就好比责怪所有银行都要为单一银行的罪行做出赎罪。想象一下,如果世界上每家银行都要为丹斯克银行这样的单一银行的罪行负责,后者已在2022年承认涉及2120亿美元的俄罗斯洗钱?在参议员们权衡阿代耶莫重要证词的同时,他们也应该权衡美国在超过五年时间里未对加密行业中的最为不端行为进行监管的后果。美国政策制定者和监管机构,从财政部长珍妮特·耶伦到美联储主席鲍威尔(以及副部长阿代耶莫),都呼吁国会采取行动。他们特别关注以美元计价的稳定币,这是加密世界的数字储蓄,其中很多借用了美元的信任,却不受美国金融犯罪合规法律的约束。这一重要的监管空白可以通过紧急通过《清晰支付稳定币法案》来加以解决,该法案已经在过去两年里经过激烈的制定,并已经通过了众议院金融服务委员会。与其将这一重要法案视为将一些加密产品和服务的不端行为合法化的法律文件,即使是持怀疑态度的参议员和国会议员也应该将这一法案视为一项确立美国对数字美元领导地位的法案,无论其形式如何。这一法律将确立一个基准,要求所有发行方遵守美国反洗钱、打击恐怖融资和制裁义务。这些规范应适用于美国的支付稳定币发行方,以及国际对等方,其中很多被授权从阿联酋、香港和新加坡等地发行以美元计价的稳定币。美国监管的数字货币发行公司Circle公司,作为美国受监管的货币传输公司和已在美国财政部金融犯罪执法网络(FinCEN)注册的货币服务企业,今天已经遵守了所有这些规范。受监管的稳定币及其相应的价值链对其用于非法活动的限制实际上是一种有效的威慑。遵守法律,与同行受监管的金融机构合作,并坚守金融诚信底线将产生重大影响。这就是为什么根据第三方报告,USDC在合法用途上的使用率高达99.95%。由于没有任何金融系统是无风险的,良好的加密公司、银行和非银行金融机构与执法部门一起采用集体防御模式来打击非法金融活动是明智之举。加密行业在操作和技术层面确保了符合旅行规则(旨在防止洗钱和恐怖融资的国际信息共享标准)。它还是TRUST网络的一部分,Coinbase和至少其他58家加密公司已经加入。行动迟缓的政策制定者应该参考世界领先的金融犯罪合规机构的示范,后者是最早制定加密货币全球统一规则的机构之一,根据《金融行动特别工作组(FATF)第16号建议》,对国际加密交易实施旅行规则。稳定币的流通额超过1500亿美元,这是不容忽视的。通过将美元的信任与互联网的超级能力相结合,它们有望从根本上改进全球金融体系,使其更加快速和公平。正如副部长阿代耶莫无疑会强调的那样,美国经济和我们在世界的领导地位面临着一系列复杂威胁。对新型加密市场通过清晰的法律来保护,就像对银行业一样,可以保持这种领导地位。