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美国金融服务委员会投票通过一项决议，否决美国证券交易委员会的121号员工会计公告（SAB 121）。SAB 121指导受监管的金融机构在其资产负债表上标记客户的加密资产。在该决议生效之前，全体众议院和参议院都必须对该决议进行投票；如果决议生效，将阻止SEC在未来发布类似的指导。大多数美国众议院金融服务委员会成员投票赞成一项决议，该决议旨在废除美国证券交易委员会的121号员工会计公告（SAB 121），这是一项备受争议的指导，指导金融机构在其资产负债表上持有客户的加密资产。在周四简化的委员会标记期间，主席帕特里克·麦克亨利（R-N.C.）表示，大多数成员投票赞成这项跨党派决议，尽管正式投票被推迟到了标记结束时。在投票过程中，31名来自两党的议员投票赞成该决议，而20名议员投票反对。每位成员还都投票赞成一项法案，该法案将为美国特勤局增加资源，以调查与加密货币相关的非法活动和网络犯罪。政府问责办公室认为，这项指导本应被视为更正式的规定，这意味着它本应经过不同的批准程序。然而，政府问责办公室的审查并未改变该公告的影响。

该决议的发起人之一，共和党议员迈克尔·弗洛德（R-Neb.）表示，他对这项指导的问题在于它“阻止银行有效地”保管数字资产。“最终的结果是，银行必须选择是保管数字资产，从而使其资产负债表膨胀，并严重影响其他所有业务，还是完全退出市场。这根本不是一个选择，”他说。他指出，尤其是考虑到最近SEC批准的现货比特币交易所交易基金（ETF），主要的托管人包括Coinbase、Gemini、Fidelity和BitGo，这些都是非银行机构。众议院小组委员会排名成员、加州民主党议员马克辛·沃特斯（D-Calif.）对加密行业持更不同情绪的立场，称该指导“是SEC工作人员提供的，以提供行业所要求的清晰度。”她指出FTX在2022年倒闭就是一个例子，说明监管机构应该为托管人提供更多指导。更重要的是，她指出《国会审查法》的一个怪现象：即废除该指导将阻止SEC在未来重新关注这一问题。

国会审查法使国会能够有效地取消联邦监管机构最近批准的规定。如果议员们通过了废除SEC会计政策的决议，那么该决议将可能在众议院进行全体投票，之后才能在参议院得到匹配，才能正式废除该政策，而参议院尚未显示出对证券监管机构备受争议的公告的任何行动迹象。威奥明州共和党参议员辛西娅·卢米斯（R-Wyo.）在参议院提出了与众议院决议相对应的决议。众议院决议的另一位发起人、北卡罗来纳州民主党议员威利·尼克尔（D-N.C.）在强调该指导阻止银行托管数字资产的同时，也认为这对加密投资者来说更具破坏性。“无论你是否支持加密货币，你都应该希望最受监管的金融机构，”他说，“他们是专家，能够保管资产。否则，人们将不得不求助于更具风险的、无监管的选项，这会使消费者和金融体系都面临风险。我们正在看到121号员工会计公告的问题正在实时发生。”

一位SEC发言人在一份声明中表示，“SAB 121是非约束性的员工指导，如果遵循，将增强对为他人保管加密资产的公司向投资者的重要披露。我们一再看到加密公司倒闭，看着他们的客户排队在破产法庭前，希望得到他们认为合法属于他们的东西。当这些资产被隐藏在资产负债表之外时，我们也看到了保管这些资产的公司对投资者的风险。这些披露为投资者提供了对加密托管人承担风险的重要视线。”议员们还就另一项法案展开了辩论，即《打击网络犯罪中的反洗钱法》，该法案将授予美国特勤局更多资源，以调查涉及加密货币的网络犯罪。该法案的共同发起人之一、共和党议员扎克·南（R-Iowa）表示，网络犯罪导致数千亿美元的损失，总成本可能超过11万亿美元。

该法案“显著加强了美国特勤局调查全方位网络犯罪的能力，而不会影响该领域的创新，”他说。“这是一项跨党派法案，它弥合了我们特勤局专业人员的能力差距，使其能够继续调查包括涉及数字资产在内的网络犯罪案件，不仅局限于美国国内，还有全球范围内。”该法案“解决了我们调查利用数字资产进行非法犯罪的能力方面的漏洞，”该法案的倡导者之一、纽约民主党议员格雷戈里·米克斯表示，“随着金融犯罪分子日益频繁地寻求利用数字资产，在这项工作中，这项立法使我们能够更好地配备那些进行调查和预防的人员。”

虽然麦克亨利表示希望在东部时间12:30开始投票，而全体众议院的投票计划安排在东部时间下午1:30，但在下午1:15时，议员们仍在讨论议程上的一项法案。第一项投票，即SAB 121决议，于下午1:00前不久开始。

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