众议院银行委员会成员纷纷提出立法议案，其中包括该委员会最大的加密货币批评者之一，参议员伊丽莎白·沃伦。但据知情人士透露，委员会目前并未计划立即采取行动。委员会主席谢罗德·布朗仍在与成员就应对加密货币犯罪的想法进行讨论。尽管马萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白·沃伦等美国参议院民主党人热衷于应对加密货币资金的非法流动，但据两名知情人士透露，委员会并未计划立即采取行动。

一些参议院银行委员会的民主党人一直在推动立法，以解决他们认为是加密货币被犯罪分子和恐怖分子滥用的危险漏洞，但目前该委员会正忙于其他优先事项，并尚未转向加密货币立法。当被问及委员会主席谢罗德·布朗的意图时，一位发言人表示，他“明确表示打击非法金融活动是本届国会的优先事项”，并且他“正在继续与成员就他们在加密货币洗钱控制和相关事项上提出的建议进行合作”。下一步是进行标记 – 即提交法案以进行修订和批准，然后才能提交给全体进行投票。据悉，目前该委员会的议程中并未安排这一程序。

然而，通过成员们的法案，已经形成了一种共识，即委员会对加密货币监管的这一特定领域最为紧迫，这与众议院的优先事项有所不同，后者首先关注数字资产市场的结构和稳定币的监管。沃伦领导的立法工作将在其他方面延伸反洗钱（AML）要求，从《银行保密法》延伸至数字资产钱包提供商、加密货币矿工、验证者和其他网络参与者，该立法得到了其他著名议员的支持。维吉尼亚州民主党参议员马克·华纳和罗德岛州民主党参议员杰克·里德推动的其他跨党派法案也旨在控制加密货币的犯罪使用。

财政部副部长沃利·阿代耶莫还在11月游说议员，以赋予财政部官员跨越国界进行执法和制裁的权力，甚至超越美国公民的活动 – 这也是布朗和其他委员会成员考虑的另一个因素。在10月的一次听证会上，布朗表示，他希望“打击使用加密货币资助恐怖主义和逃避制裁”，尽管他的议程上尚未出现具体的提案。

任何认真考虑制定新加密货币法律的参议员还必须考虑众议院的法案的可行性。众议院金融服务委员会已经批准了多项法案，包括概述加密货币市场结构和监管权限的法律，以及一项法案，对稳定币发行者进行监管。主席帕特里克·麦克亨利表示，即使他即将结束在众议院的职业生涯并从国会退休，加密货币监管仍然是他的优先事项。

数字商会本周对沃伦的法案发出了预警，但其中一人表示可能为时过早。该商会的首席执行官佩里安娜·博林发布了一份主题为“紧急：加密货币受到威胁”的通知，警告称布朗可能推进沃伦的法案，从而“有效地禁止了美国的加密货币”。即使沃伦的法案在委员会层面获得批准，也可能需要两党的势头才能在严重分歧的参议院全体通过。但这位马萨诸塞州议员的立场不太可能动摇众议院共和党多数党，后者必须被纳入任何本届国会的加密货币洗钱法案中。