SEC批准扩大“经纪人”规定,或将纳入DeFi

美国证券交易委员会(SEC)今日扩大了对交易商的定义,将更多金融业务纳入其监管范围,包括交易加密证券的业务。SEC指出:“委员会不排除任何特定类型的证券,包括加密资产证券,不适用最终规则。”SEC的描述指出:“交易商框架是基于个人进行的证券交易活动的功能分析,而不是交易的证券类型。”这一规定是SEC和其他机构正在推进的几项与加密货币相关的监管努力之一。

SEC主席加里·根斯勒在一份声明中表示:“在缺乏豁免或例外的情况下,如果任何人以事实上的做市商方式进行交易,必须按照国会的意图向我们注册为交易商。”规则文本指出了加密行业内部的广泛反对意见和困惑,包括DeFi领域的相关人士。尽管一些评论者表示,所提出的规则不应适用于所谓的DeFi,但机构指出,无论交易中是否涉及交易商都是一种事实和情况分析。文档还指出,所使用的技术,包括基于分布式账本技术的智能合约,不会排除加密资产证券活动不被视为交易商活动。

SEC委员马克·乌耶达和赫斯特·皮尔斯在周二对该规则提出反对意见。乌耶达表示:“根据委员会的方法,任何人如果作为常规业务的一部分进行证券买卖,都可以成为‘交易商’,这为其他市场,包括加密资产证券,带来了额外的监管混乱。”皮尔斯表示:“毫不奇怪,这些规则在实际应用于加密市场时考虑甚少。”她多年来一直呼吁该机构为加密领域建立量身定制的监管。

加密行业一直在联邦法院与监管机构就哪些加密货币符合SEC的证券定义进行较量。这场法律战争的结果可能会对关于哪些公司符合最新监管要求下的交易商的争论产生重大影响。对此,加密组织DeFi Education Fund对最终版本提出了异议,称该规定“错误且不切实际”。该组织在一份声明中表示:“SEC不仅未能应对我们的关切,而且未能表述出DeFi市场参与者遵从监管要求的任何可辨认路径。对无法遵守的DeFi生态系统实施义务是错误的、不切实际的,并且有违创新精神。”

SEC的这一新提议可能对DeFi产生不利影响。尽管该规则主要针对美国国债市场的电子参与者,但对扩大规定范围内的任何企业都具有相同的要求。交易商必须向SEC注册,遵守证券法,并加入行业支持的自律组织。正如加密行业经常争论的那样,许多DeFi运营可能发现很难注册或满足SEC的要求。该规定将于明年四月全面生效。