欧洲央行（ECB）上周发布了五份征求提案书，寻找服务商来构建潜在数字欧元的相关服务。其中，超过13亿美元合同预算的一半以上被指定用于离线支付的开发。欧洲央行正为那些能够为数字欧元零售版实现离线支付功能的承包商提供一大笔资金。

在寻找包括风险管理、信息安全和用户应用程序等一系列特色服务的提供商的呼吁中，欧洲央行透露计划拨出高达12亿欧元（约合13亿美元）给潜在的承包商。其中一半以上的资金是为离线支付服务准备的。

全球大约有100个经济体正在考虑发行中央银行数字货币（CBDC），作为步入数字时代、与私人加密货币竞争的一种方式。作为主要司法管辖区的欧盟27国特别感兴趣于为之做准备。在过去几年里，欧洲央行一直在探索发行一种欧元数字版本，这种货币目前被大约3.4亿人在20个欧盟国家使用。2023年，欧盟的执行机构甚至还提出了针对数字货币的立法，禁止利息和大额持有，同时承诺从第一天起就提供离线支付。

尽管欧洲央行的官员们一再表示，研究数字欧元并不代表承诺一定会发行，但是对提供商的征求表明立法提案中做出的承诺可能正给欧洲央行带来压力，促使其兑现这些承诺。就在上周发布应用征集的同一周，该银行还公布了一项有关CBDC规则手册发展的更新。

尽管13亿美元看起来是一笔巨款，但欧洲央行所要求的并非易事。这份预算看起来合理，它反映出欧洲央行对合作伙伴寄予了相当高的期望，他们期待合作伙伴能够交付一个几乎完美的、能够在市场上实施的产品。

离线支付是实施CBDC时需要克服的最重要的障碍之一。欧洲央行计划推出两种数字欧元用于零售支付，其中一种专门用于离线使用，同时持有也将保持离线。构建这样一个用户友好的产品，可能是一个挑战。

欧洲央行最终选择哪些服务商来构建这些服务还是一个未知数。这些动向跟随着欧洲央行将其数字欧元项目在10月份进入“准备阶段”，以制定规则手册和选择提供商帮助构建平台。在欧洲议会最终确定立法之后，将决定是否发行数字欧元，但由于提案面临政治反对，批准并不是板上钉钉的。